始終繃緊安全這根弦把重大風險防控工作落到實處

2月21日，應急管理部黨委書記、部長黃明主持召開部黨委會和部務會，深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，分析近期全國安全生產形勢，聽取自然災害防治重點工程實施成效情況匯報，研究部署下一步重點工作。黃明強調，要始終繃緊神經，不斷研究問題，科學謀劃有效方法，堅決打好防范化解重大安全風險的主動仗，毫不松懈做好北京冬殘奧會、全國兩會等安全服務保障工作，為迎接黨的二十大勝利召開營造國泰民安的社會環境。

會議指出，近期全國安全生產形勢總體穩定，但一些長期安全平穩的行業風險露頭，一些通常認為安全管理相對較好的地區和企業接連發生涉險事故，反映出基本安全規程不落實、現場安全管理混亂等突出問題，以及市場價格波動、企業靈活用工方式增多等經濟社會發展變化對安全生產領域的影響。要始終繃緊安全這根弦，不折不扣落實習近平總書記對應急管理部門提出的明確要求，以如履薄冰、小心翼翼的態度抓緊抓實安全防范各項工作，全力排查大風險、消除大隱患、防范大事故，決不能有絲毫松懈、半點馬虎。一要聚焦重點精準發力。把防控重大安全風險作為今年深化全國安全生產專項整治攻堅的重要任務，緊盯煤礦、化工企業高負荷生產帶來的安全風險，督促各地嚴格落實礦長帶班下井制度和重大危險源包保責任制，加強對大班次、瓦斯突出、水害嚴重、采掘接續緊張等高風險礦井和檢維修、動火、受限空間等特殊作業監管；緊盯基礎設施項目集中開工帶來的安全風險，強化對橋梁隧道、城市軌道、地下工程等高風險工程施工安全檢查，加大非法分包轉包、賣證掛靠等行為整治力度；緊盯消防和交通運輸領域安全風險，繼續深入開展群租房、大型綜合體、商住混合樓等場所和電動自行車消防安全綜合治理，協調有關部門抓好民航、水上、道路等交通安全。國務院安委會已派出16個督查組開展明查暗訪，要督促各組深入調研發現問題、找準對策，由點及面推動解決共性問題，抓住典型案例通報曝光，進一步強化地方、部門和企業責任上肩。二要加強統籌形成合力。健全環保與安全協調工作機制，加大與生態環境部門合作力度，發揮好安委辦、危化品專委會等機制作用，強化信息共享、聯合執法，運用技術手段提高監管效能。要按照“三管三必須”要求，理直氣壯把好安全關，督促有關部門加強危險廢物和污水罐、集塵器、油氣收集器等環保設施的安全管理，完善化工、礦山、電力、工貿等行業領域符合安全和環保政策的技術標準、操作規程等，從源頭化解安全風險，確保人民生命安全健康。消防救援隊伍要加強危化品、尾礦庫泄漏等環境事件處置專業化能力建設，確保一旦出現環境事件科學高效參與處置。三要注重實效防災減災。近期一些地方森林火險明顯升高，要督導壓實防火責任，加強旅游踏青、生產施工作業等野外火源管控。同時督促各地抓住汛期來臨前這段時間，加快水毀工程修復和除險加固，補齊城市排水防澇設施建設短板，繼續做好凌汛應對和灘區群眾涉水活動安全管理。

會議強調，提高自然災害防治能力是關系人民群眾生命財產安全和國家安全的大事，習近平總書記多次作出重要指示批示，并主持召開中央財經委第三次會議專題研究，部署實施若干重點工程。我們會同有關部門緊緊抓住這一重大機遇，推進重大項目落實落地，取得多方面成效。要強化以評問效科學性，委托第三方綜合評估工程建設、發揮作用和帶動各地投入促進發展等方面成效，扎實抓好工程管理應用等后續工作，有力夯實防災減災基礎，不斷擴大工程成果運用。要強化工程建設連續性，針對極端天氣事件增多等新情況新問題和我國自然災害防治仍然存在的短板弱項，抓住今年加大基礎建設投資的有利契機，接續推進新的重點工程，不斷推動自然災害防治水平邁上新臺階。要強化領導干部抓項目的主動性，圍繞《“十四五”國家應急體系規劃》的實施，積極協調對接、爭取重點項目早日開工，更加有力有效防控重大安全風險、提高應急救援能力、維護人民生命安全。

應急管理部黨委委員出席會議，國家礦山安全監察局、中國地震局，部消防救援局、森林消防局，機關各司局、駐部紀檢監察組，在京部屬事業單位負責人等以視頻連線方式列席會議。