高校實驗室火災(zāi)事故頻發(fā)，如何確保安全管理？

建立健全高校實驗室安全管理機制

針對實驗室安全管理責(zé)任主體模糊不清、學(xué)生在從事實驗研究過程中的法律地位和責(zé)任存在“模糊地帶”的問題，有必要從頂層設(shè)計方面厘清高校管理層與師生、員工之間的安全法律關(guān)系和職責(zé)，其中包括各方具體的刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任等等。建立健全學(xué)校、學(xué)院、實驗室三級安全管理體系，確立涉及實驗室的全員安全責(zé)任制，成立專職安全管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員勢在必行。

加快針對實驗室安全的強制性標準規(guī)范的制定和應(yīng)用，借助社會和行業(yè)力量，引入實驗室安全預(yù)評估機制，通過第三方機構(gòu)開展實驗室安全審計、安全現(xiàn)狀評估、指導(dǎo)提升等服務(wù)也是可取之策。

同時，負有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門應(yīng)本著“三管三必須”原則，定期對高校實驗室安全管理和履職盡責(zé)狀況開展量化評估和督促。

保障實驗室的安全投入

制定實驗室安全專項資金提取和使用辦法，設(shè)置專用賬戶、專款專用，統(tǒng)籌高校實驗室安全專項投入。 由高校主要負責(zé)人牽頭，科學(xué)規(guī)劃校區(qū)內(nèi)各類實驗室的布局和分布，根據(jù)各實驗區(qū)域定位功能的不同，合理分配實驗室資源，統(tǒng)籌管理各實驗區(qū)域的安防、技防、消防等。

特別建議以高校或高校聯(lián)盟的方式，在具備基礎(chǔ)條件的地區(qū)建設(shè)專用實驗基地，在基地中按照規(guī)范要求建設(shè)標準實驗室，將高危、不宜在校區(qū)內(nèi)開展的實驗研究項目轉(zhuǎn)移至實驗基地中進行。實驗基地可以獨立法人的形式經(jīng)營，聘用專業(yè)的管理人員、技術(shù)人員、操作維護人員，專職負責(zé)基地運營。

另外，根據(jù)目前高校危化品供應(yīng)、儲存等安全管理上的老大難問題，建議以高校或高校聯(lián)盟的方式與具備能力的第三方單位簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，由第三方合作單位在具備條件的校外區(qū)域嚴格按照規(guī)范要求建立并運營專用的藥劑或危化品庫房。

按照高校需求儲存、供應(yīng)并管理這些實驗室物資，根據(jù)高校的要求定時、定量配送到指定的實驗室。對于劇毒、易制爆等高危物品，要求第三方合作單位實行定時、定量、定點的配送，且對實驗完畢后剩余的高危物品實施即刻回收，堅決不在高校實驗室留存高危物品，減輕高校實驗室安全管理工作中的壓力。

此外，高校要建立統(tǒng)一的危化品等實驗室物資采購平臺，并與第三方合作單位的配送平臺有機銜接，用現(xiàn)代化的信息技術(shù)統(tǒng)籌進行高校危化品等實驗室物資的管理，借助網(wǎng)絡(luò)智能化采購管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對每一瓶危化品進校的流向監(jiān)控，徹底消除高校中的危化品安全隱患。

加強師生員工教育培訓(xùn)

安全工作的根基在于人，教育培訓(xùn)是提高人員安全素質(zhì)的根本手段。可以借助高校豐富的教育資源，開設(shè)相關(guān)的實驗室安全工程或安全管理課程，作為理工科高校學(xué)生的必修課，納入學(xué)生教育培養(yǎng)計劃。建立學(xué)校、學(xué)院、實驗室三級安全教育培訓(xùn)制度，加大師生員工的安全培訓(xùn)和考核力度，增強師生的安全意識，提高安全技能。

從具體措施上來講，可以在高校中建立一套實驗室安全考核準入制度，針對不同學(xué)院、學(xué)科，甚至不同實驗室的具體安全要求，建立相應(yīng)的題庫，對即將進入實驗室的學(xué)生實施嚴格的考核準入制。實驗室中的師生不僅是安全管理工作的對象，而且是安全管理工作的受益者，通過制度約束、文化引領(lǐng)、教育培養(yǎng)等多種手段，將師生的“要我安全”，變成主動的“我要安全”，逐步轉(zhuǎn)化成為“我會安全”，實現(xiàn)本質(zhì)安全。

最后，要從戰(zhàn)略層面看待高校實驗室安全問題，特別是安全教育問題。學(xué)生是未來國家建設(shè)的中堅力量，在高校學(xué)習(xí)階段培養(yǎng)出安全素養(yǎng)，不僅有益于學(xué)生職業(yè)發(fā)展，而且對未來國家各行業(yè)的安全大有裨益。

立足于高校實驗室的具體操作，筆者認為保障實驗室安全，關(guān)鍵要從建設(shè)實驗室安全文化、學(xué)習(xí)運用科學(xué)可操作性強的實驗室安全策略和完善實驗室安全管理著手。

樹牢核心安全理念

要常懷敬畏之心，敬畏生命、敬畏客觀規(guī)律、敬畏規(guī)章、敬畏職責(zé)。

實驗室每一名成員都是實驗室安全的守衛(wèi)者，也有可能是實驗室事故的導(dǎo)火索或受害者，因此每名成員都要擔(dān)負起保障實驗室安全的責(zé)任。

嚴格遵守實驗室安全規(guī)則，安全規(guī)則是保障實驗室安全的主要依據(jù)。

實驗室事故往往是由于實驗室人員各種不安全心理引發(fā)的。例如僥幸心理、冷漠心理、麻痹心理、自私心理、圖省事心理等。

安全沒有嘗試的機會，但事故是可以預(yù)防的，只要查清事故原因并有效控制原因，就能預(yù)防實驗室事故。

科學(xué)辨識和分析安全風(fēng)險是預(yù)防事故的基礎(chǔ)，無安全知識與技能，就發(fā)現(xiàn)不了實驗室里的危險。

有的實驗人員只重進度不顧安全，甚至有冒險舉動。然而，安全才是最大的效率，發(fā)生事故會耽誤更多時間，甚至付出生命代價。

實驗室明顯位置要有安全規(guī)則、規(guī)范、規(guī)程、安全警示標志。

倡導(dǎo)和踐行“四不傷害”

不傷害自己。從事實驗的人員在做實驗前應(yīng)思考下列問題：我是否了解這項實驗的危險因素？這項實驗可能會出現(xiàn)哪些事故？我具備完成這項實驗的知識與技能，特別是安全知識與技能嗎？我的安全防護充分合理嗎？萬一發(fā)生事故，我該怎么辦？我該如何防止實驗操作出現(xiàn)失誤？在實驗室中踐行“六想六不做”（“做”指“做實驗”）的安全文化理念：安全風(fēng)險不清楚，不做；安全措施不完善，不做；安全工具未配備，不做；安全環(huán)境不合格，不做；安全知識不掌握，不做；安全技能不具備，不做。

不傷害他人。保護他人安全是每位實驗室成員應(yīng)盡的義務(wù)。自己的行為或后果，不能給實驗室其他成員造成傷害。尤其在多人同時做實驗時，一個人不遵守安全操作規(guī)范，對危險因素辨識控制不夠，或者操作失誤，可能給他人造成傷害。

不被他人傷害。實驗室里蘊含多種可能失控的安全風(fēng)險，每名實驗室成員都要增加強自我安全防范意識，在實驗室要避免別人的不安全實驗操作或其他實驗室危險因素對自己造成傷害。

保護他人不受傷害。在實驗室中，只要開始做實驗，就要承擔(dān)起安全職責(zé)，不僅要對自己的安全負責(zé)，也要保護實驗室其他人員不受傷害。

此外，要首先填補實驗室安全管理的漏洞，完善實驗室安全管理體系，提高實驗室安全管理水平。應(yīng)分析引發(fā)實驗人員不安全行為的原因，特別要從管理層面入手來分析原因，找到安全管理可能存在的不足，并制定對策。 

來源：中國應(yīng)急管理報，有刪減